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霍爾果斯口岸整車進口發(fā)展扶持辦法(試行)
第一條 根據(jù)霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(霍爾果斯園區(qū))發(fā)展整車進口產(chǎn)業(yè)要求,為充分發(fā)揮霍爾果斯口岸和中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的功能和政策優(yōu)勢,促進霍爾果斯汽車整車進口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推進整車業(yè)務進口領(lǐng)導小組審定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從霍爾果斯口岸進口整車并滿足以下條件之一的企業(yè):
(一)在霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)注冊登記并通過霍爾果斯口岸以自主經(jīng)營方式實現(xiàn)整車進口的;
(二)納入自治區(qū)平行進口汽車試點平臺和試點企業(yè)名單的;
(三)經(jīng)推進整車業(yè)務進口領(lǐng)導小組認定的其他從事進口汽車的。
第三條 財稅獎勵政策:
(一)從發(fā)生整車進口業(yè)務當年起,由霍爾果斯口岸入境并在霍爾果斯轄區(qū)銷售的,第一年對企業(yè)繳納稅收地方財政留成部分給予全額補助;第二年對企業(yè)繳納稅收地方財政留成部分給予80%的補助;第三年對企業(yè)繳納稅收地方財政留成部分給予50%的補助。
(二)由霍爾果斯口岸入境并完成報檢報關(guān)手續(xù)的前500臺整車,按海關(guān)審定稅前價格的3%(按申報當日匯率折算成人民幣)給予扶持,每輛車扶持補貼不低于2000元人民幣、最高不超過2萬元人民幣。在此之后,對單家企業(yè)由霍爾果斯口岸入境并完成報檢報關(guān)手續(xù)、年度進口汽車數(shù)量不超過500輛的,按每輛2000元人民幣給予扶持;年度進口汽車數(shù)量在501—1000輛的,按每輛2500元人民幣給予扶持;年度進口汽車數(shù)量超過1000輛的,按每輛3000元人民幣給予扶持。以上扶持資金在車輛進口的當年發(fā)放60%,次年發(fā)放40%。
(三)對符合扶持范圍的進口汽車貿(mào)易企業(yè),根據(jù)企業(yè)提交的專項融資申報資料,經(jīng)開發(fā)區(qū)商務經(jīng)信局和財政局共同審核后給予融資支持。開發(fā)區(qū)通過設立產(chǎn)業(yè)扶持基金、申報中小微企業(yè)扶持債、國有融資擔保公司融資擔保等方式激發(fā)進口汽車貿(mào)易企業(yè)增長潛力,引導金融幫扶企業(yè)做大做強, 融資將專項用于整車進口的采購及通關(guān)物流費用。
(四)對符合扶持范圍的進口汽車貿(mào)易企業(yè)自主申請獲得汽車整車進口CCC認證證書,且憑該CCC證書從霍爾果斯口岸進口整車的,CCC認證費每輛車最高補到10000元人民幣,單批次500輛以上的每輛車補助不超過20000元人民幣,單批次500輛以下的每輛車補助不超過10000元人民幣。如國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委調(diào)整有關(guān)進口汽車認證規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
以上扶持資金,由扶持范圍內(nèi)的進口汽車貿(mào)易企業(yè)在霍爾果斯整車進口口岸完成進口手續(xù)后的次月,憑扶持資金申請書及海關(guān)貨物進口證明書、進口機動車輛隨車檢驗單等相關(guān)佐證材料,向推進整車業(yè)務進口領(lǐng)導小組提出申請,待審核通過后,由霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局給予撥付。
第四條 通關(guān)便利化政策。海關(guān)和檢驗檢疫部門設立專門窗口,快捷辦理進口汽車的報關(guān)、報檢、稅費征收、查驗放行、證書簽發(fā)等工作,提高通關(guān)便利化水平。
(一)引導規(guī)范企業(yè)進口申報行為,大力推進關(guān)檢合作“三個一”模式,提高企業(yè)通關(guān)效率。
(二)引導汽車進口企業(yè)實施集中匯總征稅,在企業(yè)提供有效擔保的前提下,辦理海關(guān)事務擔保放行手續(xù),給予先放行貨物,后繳納稅費的政策便利。
(三)在完善平行進口汽車后續(xù)質(zhì)量監(jiān)管的基礎上,對誠信度高、售后服務體系完善,且在檢驗檢疫進口機動車智能監(jiān)管平臺中錄入完整信息的汽車進口企業(yè),在現(xiàn)場檢驗環(huán)節(jié)方面給予通關(guān)便利。
(四)對汽車進口企業(yè)提供預約檢測服務,全天候受理進口汽車檢測,保證車輛隨到隨檢。
第五條 整車檢測政策。整車業(yè)務進口領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)進口汽車檢測線和上海機動車檢測認證技術(shù)研究中心有限公司(以下簡稱“上海檢測中心”)對口岸檢測檢驗工作提供最優(yōu)惠、快捷的檢測服務。
(一)對開發(fā)區(qū)管委會指定檢測線實施車輛一致性檢驗所產(chǎn)生的費用按照50%收取。
(二)在霍爾果斯口岸小批量實驗室建成之前,由上海檢測中心承擔相應的檢測任務,并按照國家收費規(guī)定的50%收取。
第六條 展示展銷政策。經(jīng)整車進口業(yè)務推進領(lǐng)導小組辦公室審核,并符合以下條件的進口汽車貿(mào)易企業(yè),給予以下優(yōu)惠:
(一)2017年12月31日前為其在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)免費提供進口汽車的展示展銷場地和企業(yè)商務辦公地點。
(二)2018年1月1日起至2018年12月31日,對在開發(fā)區(qū)或合作中心開展進口汽車展示展銷及其商務辦公租賃的企業(yè),上一年度整車進口數(shù)量達到100輛及以上,租金按實際標準的70%收;上一年度整車進口數(shù)量達到200輛及以上,租金按實際標準50%收。簧弦荒甓日囘M口數(shù)量達到500輛及以上,免收當年度租金。
第七條 其他扶持政策。
(一)鼓勵入駐汽車貿(mào)易企業(yè)在歐洲以合并或收購等方式,成為歐盟汽車管制局認證獨立汽車制造商(具有歐盟官方認可的“世界制造廠識別代號”,可合法編制車輛識別代號VIN),對經(jīng)國家工商總局、商務部、國家質(zhì)檢總局認定備案的歐洲汽車獨立制造廠項目,年度進口數(shù)量超過100臺(含100臺)的,根據(jù)實際進口情況,給予一次性獎勵。該汽車制造商所生產(chǎn)車輛僅限于從霍爾果斯口岸進口。
(二)鼓勵入駐的汽車貿(mào)易企業(yè)在開發(fā)區(qū)相關(guān)區(qū)域設立平行進口汽車改裝工廠,按設備投資總額的10%給予扶持,最高不超過5萬元人民幣。改裝工廠改裝的車輛僅限于從霍爾果斯口岸進口。
(三)對于涉及汽車質(zhì)量三包、鼓勵進口的政策按照國家及自治區(qū)相關(guān)文件執(zhí)行。對涉及重大整車進口項目,采取“一事一議”給予扶持。
第八條 本扶持辦法由霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會商務經(jīng)信局負責解釋,由霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局負責兌現(xiàn)實施,自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2018年12月31日。
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